Opracowany przez NSZZ "Solidarność" projekt przewiduje zakaz w większości placówek handlowych, ale jest wiele wyjątków.

Handel mógłby się odbywać w dwie kolejne niedziele poprzedzające święta Bożego Narodzenia, w ostatnią niedzielę przed Wielkanocą, w ostatnią niedzielę stycznia, czerwca, sierpnia oraz w pierwszą niedzielę lipca. Projekt przewiduje też, że w wigilię Bożego Narodzenia oraz w Wielką Sobotę handel mógłby się odbywać do godz. 14.00.

Odstępstwa dotyczyłyby też małych sklepów, gdzie handel prowadzi wyłącznie przedsiębiorca prowadzący indywidualną działalność gospodarczą, mniejszych stacji benzynowych, aptek, sklepów z pamiątkami, mniejszych kwiaciarni, restauracji, barów, piekarni zlokalizowanych przy zakładach produkcyjnych prowadzących sprzedaż własnych produktów do godz. 13.00.

W myśl projektu nieprzestrzeganie zakazu podlegałoby grzywnie, karze ograniczenia wolności albo pozbawienia wolności do lat dwóch.

Projekt pozytywnie zaopiniował Komitet Stały Rady Ministrów i skierował go do dalszych prac. Nie zarekomendował jednak utrzymania kar i nie wskazał liczby dni, w których handel miałby być ograniczony.

Rzecznik prasowy Solidarności Marek Lewandowski odnosząc się do tych uwag zaznaczył w rozmowie z IAR, że jego związek jest otwarty na kompromis i na przykład przy karze więzienia upierać się nie będzie.