Na stronach internetowych Rządowego Centrum Legislacji opublikowano projekt ustawy o lotach z najważniejszymi osobami w państwie. Chodzi o zasady organizacji lotów prezydenta, marszałków Sejmu i Senatu oraz premiera.
W myśl ustawy, status HEAD posiadają loty najważniejszych osób w państwie wykonywane w misji oficjalnej z wykorzystaniem wojskowego specjalnego transportu lotniczego, sojuszniczych statków powietrznych i wyznaczonych cywilnych maszyn.
W projekcie przyjęto założenie, iż misją oficjalną jest każdy lot Prezydenta RP. Taki sam status mają loty premiera oraz marszałków, jeśli ich celem jest realizacja zadań bezpośrednio związanych z pełnioną przez te osoby funkcją.
Członkowie rodzin premiera i marszałków będą mogli znaleźć się na pokładzie, ale tylko jeśli ich udział w delegacji jest "podyktowany oficjalnym charakterem zadań realizowanych w jej trakcie". Te reguły nie obowiązują prezydenta, z którym, w myśl projektu, mogą lecieć członkowie rodziny oraz inne zaproszone przez niego osoby.
Rządowa propozycja określa, że najważniejszym osobom w państwie w lotach HEAD mogą towarzyszyć członkowie delegacji, czyli zaproszeni posłowie, senatorowie, przedstawiciele władz publicznych oraz eksperci. Z VIP-ami będą mogli też latać dziennikarze oraz osoby zapewniające obsługę techniczną, medyczną lub organizacyjną.
Organizacją lotów najważniejszych osób w państwie zajmują się szefowie poszczególnych Kancelarii - prezydenta, premiera oraz Sejmu i Senatu. Jednak informacje o tych lotach spływają do szefa KPRM. W przypadku wątpliwości dotyczących w szczególności bezpieczeństwa i charakteru misji oficjalnej, szef kancelarii premiera może poinformować szefów Kancelarii Sejmu i Senatu o braku możliwości organizacji lotu.
Projekt przewiduje ponadto stworzenie Centralnego Rejestru Lotów o statusie HEAD. Będzie go prowadził szef KPRM. Rejestr ma zawierać informacje o dacie lotu statku powietrznego, miejscu startu i lądowania oraz miejscach międzylądowań, imiona i nazwiska pasażerów ze wskazaniem do której kategorii należą. Te dane trafią do rejestru w 5 dni od zakończenia lotu, będą w nim przechowywane 5 lat, licząc od końca roku kalendarzowego, w którym dokonano wpisu.
O wyłączenie jawności danych z rejestru "ze względu na ważny interes państwa lub bezpieczeństwo" VIP-a mogą wnioskować minister obrony narodowej oraz szefowie Kancelarii Sejmu i Senatu. Natomiast szef KPRM będzie mógł utajnić te dane również z własnej inicjatywy. Podobne uprawnienie zyska szef Kancelarii Prezydenta. Będzie on mógł określić, które dane dotyczące lotu są wyłączone z publicznego udostępniania "ze względu na ważny interes państwa lub bezpieczeństwo" jednej z najważniejszych osób w państwie.
Udostępnianie danych z rejestru następuje na pisemny wniosek złożony do Szefa KPRM. Szczegółowe zasady organizacji lotów określą Minister Obrony Narodowej oraz szefowie kancelarii najważniejszych osób w państwie.
Projekt ma zostać przyjęty przez rząd w trybie obiegowym. Według wcześniejszych zapowiedzi szefa KPRM Michała Dworczyka, Sejm zajmie się rządową propozycją na posiedzeniu 30 sierpnia.
Przygotowany projekt to pokłosie ujawnionych informacji o lotach Marka Kuchcińskiego, który jako marszałek Sejmu wielokrotnie zabierał na pokład rodzinę, polityków PiS i ich bliskich. Po ujawnieniu tych informacji polityk PiS zrezygnował z zajmowanej funkcji.