W Sejmie odbędzie się w środę pierwsze czytanie projektu ustawy o Funduszu Dróg Samorządowych. Zgodnie z projektem posłów PiS fundusz ma być zasilany wpływami z tak zwanej opłaty drogowej, która będzie wliczana w cenę paliwa. Jej wysokość netto w przypadku benzyn i oleju napędowego ma wynieść 20 groszy za litr. W przypadku gazu opłata drogowa to prawie 37 groszy za 1 kilogram. Stawki te mają podlegać corocznej waloryzacji.

Z uzasadnienia projektu wynika, że Fundusz Dróg Samorządowych ma dofinansować budowę i przebudowę dróg powiatowych i gminnych oraz mostów w ciągu dróg wojewódzkich.

- Będzie można zawierać porozumienia między gminami i powiatami, żeby poprawiać sieć dróg, a także po to, by inwestycje prowadzić przez wiele lat, nie będzie cięcia z końcem roku kalendarzowego - wyjaśnia poseł Bogdan Rzońca z PiS.

Przeciw wprowadzeniu tej opłaty jest cała opozycja, która uważa, że wzrost cen paliw nieuchronnie doprowadzi do wzrostu cen w ogóle.

- Być może, w związku z tym, że polepsza się stan dróg krajowych, środki te należałoby przelać na drogi powiatowe - zauważa poseł Marek Jakubiak z Kukiz'15.

Sejm rozpocznie też pracę nad rządowym projektem ustawy o Narodowym Instytucie Wolności - Centrum Rozwoju Społeczeństwa Obywatelskiego. Organ ten ma zastąpić działania ministra do spraw zabezpieczenia społecznego w zakresie rozwoju społeczeństwa obywatelskiego oraz instytucji pożytku publicznego i wolontariatu.

Do zadań Narodowego Instytutu - zgodnie z projektem - należy między innymi "wzmacnianie potencjału organizacji pozarządowych (...) między innymi przez wspieranie pozyskiwania przez nie środków pozabudżetowych na działalność, której celem jest wspieranie rozwoju społeczeństwa obywatelskiego oraz wspieranie rozwoju kadr, ze szczególnym uwzględnieniem wolontariuszy".

Inne zadania to wspieranie zaangażowania obywateli w życie publiczne i procesy podejmowania decyzji, wspieranie obywatelskiej kontroli nad funkcjonowaniem instytucji publicznych i zaufania publicznego, wspieranie oddolnej aktywności obywatelskiej oraz upowszechnianie wolontariatu.

Instytut ma też wspierać ochronę środowiska oraz praw zwierząt. Projekt określa maksymalny limit wydatków budżetu państwa na działalność Narodowego Instytutu w latach 2017-26 na 36 milionów 660 tysięcy złotych. W tym roku limit wynosi 1 milion 580 tysięcy złotych a w przyszłym 3 miliony 600 tysięcy. Ustawa ma wejść w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia.

Sejm zajmie się też wnioskiem PSL o odwołanie ministra rolnictwa Krzysztofa Jurgiela. Według ludowców, minister nie ma pomysłu na rozwój polskiej wsi i nie radzi sobie z jej podstawowymi problemami. Posłowie PSL krytykują między innymi ustawę o obrocie ziemią, zmiany kadrowe w Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa, które ich zdaniem powodują trudności w prawidłowej wypłacie dopłat bezpośrednich oraz zarzucają ministrowi brak skuteczności w walce z wirusem afrykańskiego pomoru świń. Według PiS minister zachowa stanowisko bo dobrze wypełnia swoje obowiązki.

Harmonogram posiedzenia przewiduje też rozpoczęcie prac nad prezydenckimi projektami nowelizacji Kodeksu wykroczeń i Kodeksu pracy. Posłowie wysłuchają ponadto informacji rządu o sytuacji osób starszych w Polsce za rok 2015. W bloku głosowań między innymi Prawo wodne.

Obrady są kontynuacją 45. posiedzenia Sejmu rozpoczętego 5 lipca.