W dekalogu czytamy m.in. o tym, że prezesi potępiają wszelkie formy bandytyzmu, chuligaństwa i rasizmu, ale są przeciwko stosowaniu odpowiedzialności zbiorowej wobec kibiców, czyli zamykania stadionów lub ich części. Według szefów piłkarskich klubów, zamykanie obiektów za występki pojedynczych osób w bezpieczeństwie nie pomaga i uderza nie w chuliganów, a w piłkarskie kluby.

W dokumencie prezesi zaznaczają, że stadiony ekstraklasy są bezpieczne, a w tym roku podczas niemal 300 meczów doszło na nich do czterech poważniejszych incydentów. Dekalog podpisali przedstawiciele wszystkich 16 klubów ekstraklasy, w tym wiceprezes Pogoni, Grzegorz Smolny.

Autorzy dokumentu nie piszą tego wprost, ale można przypuszczać, że dekalog to odpowiedź na działania wojewodów, którzy już kilka razy w tym sezonie karali kluby za przewinienia kibiców zamykaniem stadionów oraz na pomysł policji sprzed kilku tygodni. Komendant Główny zaproponował wtedy, aby piłkarskie mecze były rozgrywane bez udziału kibiców gości.