Roman Herzog był profesorem prawa. Należał do CDU. Piastował różne stanowiska we władzach Nadrenii-Palatynatu i Badenii-Wirtembergii, był też prezesem Federalnego Trybunału Konstytucyjnego.

23 maja 1994 roku został wybrany przez Zgromadzenie Federalne na prezydenta Niemiec. W tym samym roku, podczas obchodów 50. rocznicy Powstania Warszawskiego, przeprosił Polaków za zbrodnie, dokonane przez Niemców podczas drugiej wojny światowej. Kadencja Romana Herzoga upłynęła w 1999 roku.