Według propozycji miałby powstać Centralny Pododdział Kontrterrorystyczny Policji „BOA”, podległy bezpośrednio komendantowi głównemu policji. Działania innych jednostek antyterrorystycznych policji w kraju byłyby koordynowane przez "BOA". Odpowiedzialny za projekt wiceszef MSWiA Jarosław Zieliński powiedział IAR, że zmiana organizacji jednostek antyterrorystów ma pozwolić im na skuteczniejsze działanie. Wiceminister dodał, że antyterroryści w komendach wojewódzkich nie uzyskali pełnej niezależności, ale priorytetem ich służby mają być działania kontrterrorystyczne.

Przepisy dawałyby pierwszeństwo działań antyterrorystycznych tych jednostek nad innymi prowadzonymi przez nie śledztwami. Nowe przepisy pozwalają policyjnym antyterrorystom działać wbrew zasadom bezpieczeństwa i higieny służby. To podobne rozwiązania jak w innych służbach jak ABW czy CBA, które pozwalają za wszelką cenę ratować życie ludzkie lub zapobiec zagrożeniom bezpieczeństwa państwa.