To ma być reakcja Unii na nasilające się rosyjskie ataki na Ukrainę i ataki hybrydowe w Europie. Główny cel to uderzenie w kompleks wojskowo-przemysłowy Rosji. Na listę mają trafić osoby pełniące wysokie funkcje w przedsiębiorstwach wchodzących w skład kompleksu: dyrektorzy generalni, zastępcy dyrektorów, głównie inżynierowie.

Jeśli chodzi o firmy, które mają być objęte sankcjami, to są wśród nich te z sektora lotniczego i kosmicznego, firmy produkujące systemy rakietowe, budujące łodzie podwodne. Są też zakłady remontowe i serwisujące m.in. samoloty, okręty czy pojazdy pancerne. Sankcjami mają być również objęte firmy z sektora chemicznego czy z branży metalurgicznej. Także firmy produkujące elektronikę, urządzenia radiowe i telekomunikacyjne o podwójnym zastosowaniu do celów cywilnych i wojskowych.