Nowelizację przepisów zaproponowała Komisja Europejska w listopadzie ubiegłego roku. Chodzi o to, by wszystkie gazociągi, także te importowe, łącznie z drogą morską, były objęte unijnym prawem - Trzecim Pakietem Energetycznym. Brak precyzyjnych zapisów w tej sprawie powodował w przeszłości różną interpretację unijnych przepisów i pozwolił zwolennikom Nord Stream 2 na forsowanie tej inwestycji.

Autor przyjętego w środę raportu Jerzy Buzek uznał, że niektóre zapisy w nowelizacji należy zaostrzyć i jeszcze bardziej doprecyzować. Zaproponował zatem, by w sytuacji kiedy gazociąg, który łączy unijny kraj z państwem spoza Wspólnoty i biegnie po dnie morza - jak to jest w przypadku Nord Stream 2 - unijna dyrektywa objęła również wody terytorialne i wyłączne strefy ekonomiczne państw członkowskich.

Ponadto Buzek zaproponował, by unijne kraje miały prawo do ewentualnego, czasowego wyłączenia spod działania dyrektywy jedynie gazociągów wybudowanych przed 8 listopada zeszłego roku, czyli przed datą przyjęcia nowelizacji przez Komisję Europejską. Tego warunku nie spełnia Nord Stream 2. Planowane zakończenie jego budowy to koniec 2019 roku.

Dla nowych gazociągów takie ewentualne wyłączenie możliwe będzie na okres najwyżej pięciu lat. Przy tym żadne z takich wyłączeń nie może zagrażać zróżnicowaniu i bezpieczeństwu dostaw gazu do Unii. Mają być też brane pod uwagę sankcje ekonomiczne nałożone na dostawcę. Obecnie restrykcjami gospodarczymi jest objęta Rosja i nic nie wskazuje na to, by zostały one w najbliższym czasie zniesione.