Ministerstwo Spraw Wewnętrznych i Administracji, które jest autorem projektu, krytykuje strukturę i działanie Biura Ochrony Rządu, jako służby niedoinwestowanej i zbyt mało licznej.

Nowa formacja - Państwowa Służba Ochrony - ma być większa i z większymi uprawnieniami. Według zapisów projektu ustawy powołującego PSO, kandydaci na jej funkcjonariuszy mieliby przechodzić ścisłą weryfikację, włącznie z badaniem wariografem.

Zakres działania służby miałby być mniejszy niż dotychczas BOR za granicą, ale większy w kraju.