Od dłuższego czasu mówiło się w Unii o tym, że wciąż brakuje zharmonizowanych przepisów przewidujących mechanizmy dotyczące pozwów zbiorowych. Reformę wymusiła afera związana z Volkswagenem, który manipulował testami emisji CO2 w swoich samochodach.
Przedstawiciele Komisji Europejskiej mówili kilka lat temu, że w USA sprawa odszkodowań dla klientów została rozwiązana jedną decyzją, a w Unii nie ma takiej możliwości. Dlatego Komisja zaproponowała wprowadzenie unijnych pozwów zbiorowych dla konsumentów. Ta reforma nie znosi krajowych przepisów o wspólnym dochodzeniu roszczeń, jak na przykład w Polsce, ale ma ułatwić dochodzenie przez konsumentów z różnych krajów.