Chodzi o ustęp 5 załącznika do uchwały, który mówi o karaniu za naruszenia przepisów porządkowych zapisanych w regulaminie. W ocenie wojewody przepisy zawarte w załączniku do uchwały Rady Miasta Szczecin nie dotyczą "ochrony życia lub zdrowia obywateli" oraz "nie zapewniają porządku, spokoju i bezpieczeństwa publicznego". A tylko takie mogą być uznane - zgodnie z ustawą o samorządzie gminnym - za przepisy porządkowe.

Od decyzji wojewody przysługuje Radzie Miasta skarga do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Szczecinie.