Negocjacje w sprawie porozumienia zakończyły się w marcu tego roku. Początkowo na ich rozpoczęcie nie chciały się zgodzić kraje Europy Środkowo-Wschodniej, w tym Polska. Ostatecznie jednak dały zielone światło, bo otrzymały obietnice, że bliższe kontakty nie oznaczają zmiany tonu i Unia Europejska nadal będzie domagać się od władz w Hawanie przestrzegania praw człowieka.

Porozumienie rano w imieniu Wspólnoty podpisze szefowa unijnej dyplomacji Federica Mogherini. Później rozpocznie się narada ministrów spraw zagranicznych 28 krajów. Najpierw omówią oni kontakty z krajami Afryki, także w kontekście kryzysu migracyjnego, a podczas lunchu będą rozmawiać o sytuacji w Syrii.

Jeszcze niedawno wydawało się, że ministrowie będą rozmawiać także o przedłużeniu sankcji gospodarczych wobec Rosji, ale ten temat nie znalazł się w programie spotkania.